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更新时间：2024.11.24
城市轨道交通标段划分应以工程建设各项目标为导向,以保证城市轨道交通项目安全、质量、工期、经济成本为原则,考虑工程特点及业主方管理能力及资金等因素。依照我国招投标法及招标程序,合理划分标段,可减轻建设单位的管理压力及施工风险,保证工程建设有序、可控地顺利进行。文章介绍了我国城市轨道交通线路建设招标采购标段划分现行模式,分析了存在的问题,并提出了合理性建议,以及今后在建设招标采购标段划分中应注意的问题。
施工招标标段划分指导意见最为明确的两种工程 目前国家及地方招标投标法规、规章中有关标段划分的原则多为高度概括型的、模糊型 的表达，如《工程建设项目施工招标投标办法》 （7 部委 30 号令）：“招标人应当合理划分标 段,, 对工程技术上紧密相连、 不可分割的单位工程不得分割标段。 ”，在我接触的有关资料 中只发现两种工程这方面的规定最详细， 也最明确， 这就是铁道工程和南水北调工程。 现摘 录其中的要点供大家交流， 我感觉其中的一些规定不仅有利于拓宽视野， 同时对我们起草其 他类型项目的《招标策划》很有借鉴意义。如南水北调工程标段划分原则中提及的 “能鼓励 实力强业绩优的大型施工企业参与”和“有利于要求中标施工企业派出骨干队伍和先进的、 完好的机械设备参加”这些理念很有说服力。 （注：业主总是希望中标单位派出最强的管理 和技术力量、项目经理常驻现场等等，可达到这种要求首先是标段的规模要有吸
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