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PPP项目政府采购方式选择及流程

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PPP项目政府采购方式的选择及采购流程 发布日期: 2015-07-27 来源:网络来源编辑:李香玉 一、引言 政府和社会资本合作模式 (“PPP” 模式 )是指政府与社会资本在基础设施和公共服务 领域建立的一种长期合作关系。 2014 年 9 月 23日,财政部发布《财政部关于推广运用政府 和社会资本合作模式有关问题的通知》 (财金 (2014)76 号 ),拉开了在全国范围内推广 PPP模 式的序幕。 为规范 PPP项目的识别、准备、采购、执行、移交等各环节的操作流程, 2014 年 11 月 29日,财政部印发了《政府和社会资本合作模式操作指南 (试行 )》(财金 (2014)113 号,下 称“ 113 号文” );2015年 12月 31日,财政部印发《政府和社会资本合作项目政府采购管理 办法》 (财库〔 2014〕215 号,下称“《 PPP项目采购办法》” ),对政府采购 P

一、政府采购的流程

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政府采购主要流程 一、政府采购组织形式 根据省级以上人民政府公布的集中采购目录确定采购项目的组织形式。例:上海 根据上海市 2013年政府采购集中采购目录和采购限额标准执行。 一般分为两种采购形式: 1、集中采购 (例如:央采 1 次/年招标;上海 2 次/年定 点招标);2、分散采购 1、 集中采购 采购人与市政府集中采购机构签订委托协议 2、分散采购 采购人自行组织或与招标代理公司签订委托协议 二、确定采购方式 (一)、未达到公开招标限额 采购人通过市政府采购网平台直接选定供应商议价 采购人与供应商网上生成合同 供货商进行供货安装 厂家对供货情况监控 (二)、达到公开招标限额标准 1、公开招标 以上海为例:采购预算金额达 100万元,通过公开招标方式采购 2、可申请变更采购方式有下列情况: A、 邀请招标; B、竞争性谈判; C、询价; D、单一来源 1、公开招标 制定招标文件 在财政

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