编制政府采购招标文件应 注意的几个问题 ◇ 曾向平 在政府采购招标活动中，招 标文件既是投标人准备投标文件和 参加投标的依据，也是评标的依 据，同时还是签订合同所遵循的依 据 。一般情况下，招标人和投标人 之间是不进行或只进行有限的面对 面交流，投标人只能根据招标文件 中的各项规定和要求，编写投标文 件。因此，招标文件是联系、沟通 招标人和投标人的桥梁，能否编制 出完整、严谨 、科学的招标文件， 直接影响到招标采购的质量，关系 到招标成败与否。如何做好招标文 件的编制工作，笔者认为应注意以 下几个方面 ： 一 ． 招标文件内容应完整 招标文件是招标人向投标人 发出的旨在为投标人编写投标文件 提供所需资料，并向其通报招标投 标将依据的规则要求和程序的书面 文件。虽然招标文件的详细程度和 复杂程度依招标项目的难易程度和 性质有所不同，但一般来说
招标（技术）细则 一、投标总则 1、本技术要求是招标文件的一个主要组成部分，包括系统功能和控制的要 求，以及系统中所用设备和系统功能。 2、投标前，投标人应仔细研究该文件。 3、投标书必须对本技术要求中所提出的各项要求和规定逐条进行应答，明 确要求满足，未作应答的条款，将被视为不满足该项招标要求。 4、本技术要求仅指高清网络视频监控系统的主要要求，不应作为完整的详 细要求。投标方应向招标方提供最先进实用的系统， 保证系统及其设备的性能符 合或优于本技术要求。 5、凡本技术要求中未提及的，但为实际该系统功能确定需要的设备、器件 及价格、数量等，投标方也应在总报价中体现。 6、本标书工作范围包括系统的深化设计、设备材料供应、运输、线缆敷设、 安装、调试和投入使用。 7、投标人负责系统的人员培训和售后服务等技术服务。 8、投标者提供设备配置应以投标的选型设备为依据，满足招标书系统功能 要求为准则
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