招标文件作为传达、沟通招标人和投标人买卖行为的文书,是招标活动最直接的依据,具有法律效力,是招标方对拟购货物向投标方提出任务、条件、要求的综合性文件,是招投标当事人的行为准则和评标的重要依据,是招标人和投标人订立合同的基础,在招标活动中,任何人违背标书精神而作出的肆意行为都必须承担相应的责任。它在整个采购过程中担负着两大职能:一是将招投标当事人的买卖行为纳入法律法规及社会化管理范围内;二是将标的的全部要求准确无误地表达清晰,以使投标人明白无误地放弃异议进行响应。招标文件编写得是否规范、准确,直接影响整个招标工作的进度和成败。因此,招标文件的编制在整个招标采购的基本程序和主要内容中,就显得极为重要。
招标文件编写三要点（一） 在整个采购过程中招标文件担负着两大职能 : 一是将招投标当事人的买卖 行为纳入法律法规及社会化管理范围内 ; 二是将标的的全部要求准确清晰地表 达出来，以使投标人明白无误地予以响应。 招标文件三要点 招标文件是招投标中最重要的核心文件， 编写招标文件应该充分表达以下三 个要点 : 1.介绍招标人要做什么和如何做。 “做什么”是指招标人通过招标要买何种设备或者委托怎样的工程 ; “怎 样做”是指招标人将采用哪种招标程序。 2.介绍投标人要做什么和如何做。 主要是指具备什么资格的人可以投标、怎样投标。 3.介绍中标后双方签定的合同样式和内容。 招标书的编制应由商务、 技术、法律方面的专家共同完成。 商务条款的制定 者应熟悉一般商贸规则、 招标程序和相关法律。 而技术文件， 尤其是较复杂的机 电设备招标的技术文件， 一定要由所采购设备的设计、 制造、使用方面的技术专
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