2011造价工程师《计价控制》预算定额的编制原则 二、预算定额的编制原则、依据、和步骤 （一）预算定额的编制原则 1、按社会平均水平确定预算定额的原则 即按照“在现有的社会正常的生产条件下， 在社会平均的劳动熟练程度和劳动强度下制造某 种使用价值所需要的劳动时间”来确定定额水平。 所以预算定额的平均水平， 是在正常的施工条 件，合理的施工组织和工艺条件、 平均劳动熟练程度和劳动强度下， 完成单位分项工程基本构造 要素所需的劳动时间。 预算定额的水平以施工定额水平为基础。 预算定额中包含了更多的可变因素， 需要保留合理 的幅度差。 预算定额是平均水平， 施工定额是平均先进水平。 所以两者相比预算定额水平要相对 低一些。 2、简明适用原则 编制预算定额贯彻简明适用原则是对执行定额的可操作性便于掌握而言的。 3、坚持统一性和差别性相结合原则 所谓统一性，就是从培育全国统一市场规范计价行为出发。
2011造价工程师《计价控制》预算定额的编制原则 二、预算定额的编制原则、依据、和步骤 （一）预算定额的编制原则 1、按社会平均水平确定预算定额的原则 即按照“在现有的社会正常的生产条件下， 在社会平均的劳动熟练程度和劳动强度下制造某 种使用价值所需要的劳动时间”来确定定额水平。 所以预算定额的平均水平， 是在正常的施工条 件，合理的施工组织和工艺条件、 平均劳动熟练程度和劳动强度下， 完成单位分项工程基本构造 要素所需的劳动时间。 预算定额的水平以施工定额水平为基础。 预算定额中包含了更多的可变因素， 需要保留合理 的幅度差。 预算定额是平均水平， 施工定额是平均先进水平。 所以两者相比预算定额水平要相对 低一些。 2、简明适用原则 编制预算定额贯彻简明适用原则是对执行定额的可操作性便于掌握而言的。 3、坚持统一性和差别性相结合原则 所谓统一性，就是从培育全国统一市场规范计价行为出发。
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