东平镇山洪灾害防御预案 1 总则 1.1 编制目的 山洪灾害是指山丘区由于降雨引发的山洪、 泥石流、滑坡等对人民生 命、财产造成损失的灾害。 为有效防御山洪灾害， 最大限度地减少人员伤 亡和财产损失，杜绝群死群伤，制定山洪灾害防御预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国防洪法》 、《中华人民共和国水土保持法》 、《中华人民 共和国防汛条例》、《地质灾害防治条例》等国家颁布的有关法律、法规， 各级地方人民政府颁布的有关地方性法规、条例及规定。 1.3 编制原则 1.3.1 坚持科学发展观，体现以人为本，以保障人民群众生命安全为 首要目标； 1.3.2 贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合； 1.3.3 落实行政首长负责制、分级管理责任制、分部门责任制、技术 人员责任制和岗位责任制； 1.3.4 因地制宜，科学合理，具有实用性和可操作性。 1.4 适用范围 本预案适用于东平镇有
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