1 （1992年 11 月 25 日云南省第七届人民代表大会常务委员会第二十 七次会议通过） 第一章 总 则 第一条 为了科学合理地制定城市规划， 强化管理，依法保障城 市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》 （以下简称《城 市规划法》）和云南省的实际情况，特制定本例。 第二条 本省按行政建制设立的市、 镇制定和实施城市规划， 在 城市规划区进行建设，都必须遵守《城市规划》和本条例。各级经济 技术开发区、高新技术产业开发区、 旅游度假区、边境经济合作、保 税区等（以下简称开发区） ，是城市规划区的组成部份，也必须遵守 《城市规划法》和本条例。 第三条 本条例所称城市规划区， 是指城市人民政府依照 《城市 规划法》和本条例在编制城市规划时划定的区域： 即城市市区、 近郊 区；城市建设和发展需要实行规划控制的工矿区、 卫星镇和城市的水 源地、机场、交通枢纽、电力和通讯设施走廓地段和风
哈尔滨市城市规划局 因公出国人员管理制度 (暂 行 ) 根据哈政办发 [1996]29 号、哈力、发 [1993]14 号、哈办发 [1992]29 号文件精神，为明确我局因公出国人员的审批程序，严格执 行因公出国人员审查规定，做好我局因公出国人员的管理工作，特制订本制度。 一、因公出国人员的审查 (一 )人事科教处是局系统内因公出国人员审核、审查工作的责任部门。 (二 )审查工作的指导思想 在邓小平理论指导下，认真贯彻执行党的基本路线和干部政策，以党中央对因公出国人员的基本条件和有关法律法规为依据， 按照严格审查、保证质量、手续从简、方便基层的原则，对因公出国人员进行审查，保证出国任务顺利完成，为改革开放和经济建 设服务。 (三 )审查工作的基本原则 1．按人事行政隶属关系审批的原则； 2．把政治条件放在首位的原则； 3．严格按照审批权限和审批程序进行审批的原则； 4．严格审查、保证质量
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