城市市政设施建设是形成和完善城市功能、发挥中心作用的基础,它是搞活本地区经济,改善城市居住生活环境,提高城市品位的基本条件。伴随着我国国民经济的飞速增长及城市化进程的不断加快,加大城市基础设施投资力度,扩大城市的知名度,已成为我市及至全国各地区城市建设的一项重要工作。而作为城市构成骨架的市政设施工程,一般来说都是非赢利的,市政工程的这一特点决定了它的建设资金来源主要来自国家的投入和地方的资金筹措,而这些资金的投入与城市建设庞大的资金需求相比是有限的,因此,提高资金的使用效益是市政建设者必须努力和追求的方向。