聊城市水利工程招标投标调查研究 ●陈宗波 周玉英 孙广山 ○李红兵 ■刘殿华 自实行招标投标制以来聊城市水利局直接管理 的中型以上水利工程均实行了招标投标 ,按规定不需 要招标的限额以下的项目 ,也采取了邀请招标的方 式 ,初步实现县 (市、区) 直接管理的水利工程和自筹 资金建设的水利工程也逐步实行了招标投标。该市 水利工程建设项目招标投标制是由实行了几十年的 自营建设、指令性计划转变而来 ,加之与招标投标法 规相配套的具体操作办法、管理制度还不完备 ,致使 水利工程在招标投标制执行过程中还存在一些矛盾 和问题。另外 ,国家对大中型水利工程的招投标管理 已通过立法进行了规范 ,而小型水利工程招投标的规 范管理却刚刚起步 ,亟待加强和健全完善。 1 水利工程招标投标现状及存在的问题 111 招标工作不够规范 ,招标程序不够严谨 县 (市、区) 、局属单位中小型水利工程招标投标 程序