目前,哈密地区已统一实行会计集中核算,但在执行过程中,由于制度尚不完善,学校的年度预算工作仍由各直属学校和乡镇学校各自编制,还存在一些不规范的问题,如:预算观念淡薄,预算编制粗放,预算工作浮于形式,各项收支内容编制笼统,随意性大,特别是学校日常支出未按照指标执行,会计核算中心由无力顾及,以致出现预算和实际执行相互脱节的现象。另外,学校的其他收入也占相当大的比例,收入的复杂性和不可预见性,使会计核算中心的监督工作很难真正做到收支预算
新《中华人民共和国预算法》正式颁布实施“绩效”的理念第一次以法律形式纳入到预算编制基本原则中。随着国家财政性教育经费占GDP比例的逐步提高,将绩效管理思想引入高等学校预算管理,以绩效评价强化预算管理,显得尤为重要。文章针对目前我国高等学校预算管理和绩效评价存在的问题,结合高等学校发展目标和机构特性,运用平衡计分卡方法,从财务运行能力、社会服务能力、教学能力、科研能力和发展能力五个维度,构建了高等学校预算绩效评价指标体系,以期为高等学校优化预算管理,完善预算体系,提出合理化的建议。
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