十六届五中全会对新农村建设提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民 主”的 20字方针,描绘出一幅新农村的美好蓝图。 这 20 字方针, 既是我国新农村建设长期 的奋斗目标,也是新农村建设的必由之路,各个方面相互联系、互为因果, 主要包括发展新 产业、建设新村镇、 构筑新设施、 培育新农民、 树立新风尚等方面的丰富内涵。 发展新产业, 就是要打牢物质基础, 千方百计增加农民收入, 促进农民持续增收, 这是全面建设农村小康 社会的着力点。 建设新村镇,就是要改善农村人居环境, 使农村的发展得到合理规划。 构筑 新设施,就是要改善农村的生产生活基础设施,包括清洁安全饮水、道路交通、电力、信息 网络及农业基础设施建设等。 培育新农民, 就是要加强基础教育和职业培训, 推进农村科技 推广和医疗卫生体系等,造就“有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明”的新型农民。 树立新风尚,就是要加
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