二、招标与发包阶段的成本控制 1.本阶段的主要工作: 分析建设项目的具体情况,并结合当时、当地招投标方面的有关政策文件, 向业主提供书面的咨询意见, 需要时应协助业主编制招标文件; 负责编制实物工 程清单 (或工程标底 )和一系列相关文件;开标后可协助业主分析、研究投标单位 的报价,必要时可参与评标、决标;中标单位确定后,可为业主制订涉及工程造 价的相关合同条款, 并向业主提出签订工程承包合同时应注意的有关问题, 避免 出现不必要的争议。 基本原则为通过预先控制的方法, 确定对发包方有利的地位 和条件。 2.如何控制成本 1)在招标文件中,细化合同条款在造价控制方面有非常重要的作用。这是 预先控制工程造价所采取的必要措施。 由于招标是要约邀请, 投标是要约, 中标 是承诺,它构成合同要件的基础, 所以招标文件中的合同条款, 对投标人必须无 条件接受和响应, 没有商量的余地。 发包人占有决定