《国务院关于投资体制改革的决定》明确提出,为鼓励社会资本参与公益事业、基础设施投资,政府在确定项目规划后,可向社会公开招标确定项目业主,即实行项目法人招标制。推行项目法人招标制,为各类投资主体提
项目法人招标制作为政府投资体制的一项制度安排创新,是一种政府与市场结合,财政资金运用于公共项目建设的有效方式。政府应该以市场化为改革方向,决策法制化为基础,从管理制度安排,法律保障完善,监管制度运行,以及项目运行公开性等方面进行改革。
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