!""# 年第 $ 期·总第 %&# 期科教专版 全面实施阳光工程 加快小康建设步伐 !""’ 年新年伊始，中共中央、国 务 院 马 上 就 农 民 增 收 问 题 发 出 了 “一号文件”，并相继出台了一系列 的政策措施。以此来加强农业、支持 农业和保护农业，努力增加农民收 入。尽管如此，从全国农村的实际情 况来看，由于农民占大多数，而且素 质偏低，非农化程度不高。无论是从 农业发展的长远角度，还是从让富 民 政 策 尽 快 落 到 实 处 的 角 度 去 考 虑，只有积极开展农村劳动力转移 培训，全面实施阳光工程，努力提高 广大农民的综合 素 质 和 就 业 技 能 ， 才能促进农村劳动力向非农产业和 城镇转移，实现稳定就业和增加农 民收入，推动城乡经济社会协调发 展，加快全面建设小康社会的步伐。 因此，积极开展农村劳动力转移培 训，努力提高农民的综合素质，全面 实施阳光工程已成为当务
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