香港公屋制度的启示 自１９９８年中国内地住房制度由高度福利化向以市场为导向的住房制度改 革以来，内地已逐步建立了以市场配置资源为主的住房新体系，但是最低收入家 庭住房保障制度建设进展相对滞后，虽然早在１９９９年４月，政府部门就已出 台《城市廉租住房管理办法》，希望通过廉租房计划来解决城市低收入家庭的住 房问题。 ２００４年３月１日开始实施的新《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》 和今年５月１日起实施的《城镇廉租住房租金管理办法》，进一步明确了地方政 府负有为低收入人群提供廉租住房保障的责任。但从内地各城市廉租房计划的实 践来看，存在着许多问题有待解决，如地区发展不平衡、廉租住房保障资金来源 不稳定、覆盖范围过窄、保障水平低、管理机制不完善等。近几年来，一些城市 的商品房价格持续大幅上涨，城市低收入人群的住房矛盾越来越突出，亟须加快 推进城镇廉租房计划的落实。 从世界范围来看，为低收入人群提
建筑学报 1 8 保障性住房 ＩＮＤＥＭＮＩＦＩＣＡＴＯＲＹ ＨＯＵＳＩＮＧ 1 9 ê?μ?Díμ ??°oíD3 ê?1??Y?±?¨éèêμà y(í?4) ?￡ ?°oíD3ê?1??Y?±???èí 3ò?μ?éè ??oí?¤???t μ?′óá ?ó |ó??a?ò???? ò?2?μ?±￡ ??D?×?·??¨éèìá 1?á?oüo?2???￡??ò??ó |????? ìêμ ???aò?×? ·¨￡ ??÷ê ??òμ ???ó |??òà ?Y×?éí ?é?????ì1ì?ˉ±￡ ??D?×?·?μ??§Díéè ??￡?????éè ???ú2?μ?éèê ??￠éè± ￡?óDì??tμ??é?????e2?í?DD?¤??11 ?tμ?ó |ó?￡?′ó ??′ó′ó ?μμí ?¨éè 3é± ?￡?ìá ???¨éè ?ù?è?￡í ê±ó |±ü ?
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