关于《西安市经济适用住房管理实施细则》的通知 第一条 根据建设部、国家发改委、国土资源部、中国人民银行发布的《经济适用住 房管理办法》及《西安市经济适用住房管理办法》,结合本市实际,制定本细则。 第二条 市房屋行政管理部门是本市经济适用住房主管部门,市经济适用住房和廉租 住房建设领导小组办公室 (以下简称市经房办 )负责全市经济适用住房的指导、 监督、管理工 作。 第三条 西安市政府根据本地经济社会发展水平、居民住房状况和收入水平等因素, 合理确定经济适用住房的政策目标、 建设标准、销售价格、供应范围和供应对象, 并指定相 关部门组织实施。 第四条 经济适用住房建设用地, 应按照城市总体规划和土地利用总体规划的要求合 理布局, 实行行政划拨方式供应。 经济适用住房开发建设和经营中的行政事业性收费, 减半 征收。 市发展改革、国土资源、建设、规划、市政、房管、价格、税务、电力、电信、金融等
经济适用房是我国住房供应的重要组成部分,其利弊得失一直是学界和社会关心的焦点话题,对社会民生也举足轻重,但相关的理论研究却很缺乏。本文通过构建一个简单的理论框架,对经济适用房对商品住宅价格的影响效应进行系统的研究。根据本文理论模型的分析,如果期望经济适用房能对商品住宅价格产生一定的抑制效果,要有很多必要前提。最关键有两个:首先,经适房的供应要对商品住房供应不产生过度的挤占,其次是通过替代效应来削减中高收入群体对商品住房需求。但第一个前提在现实中越来越难实现,第二个前提则只有在保障中低收入家庭之后有余力时候才能考虑,否则就有违保障的出发点。本文结论是,保障性住房要回归保障低收入家庭的本质,要与商品住房体系做实质切割,对其抑制房价的效应不应有过高期望。
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