陵城镇拓宽资金渠道发展水利事业的经验 刘黛伟 1 水利建设投融资制度改革的前因 曲阜市陵城镇共有 51 个行政村 , 5. 4 万人 , 5333. 33hm2土地 , 乡镇企业 12 家 , 在城乡生活供 水、农田灌溉、工业用水、水资源供需平衡、防汛 抗旱、水环境保护等方面存在着一系列的问题 , 干 旱洪涝自然灾害的威胁依然存在 , 尤其是农业结构 调整要求高与水利建设相对滞后的矛盾比较突出。 随着农业综合开发和乡镇企业的快速发展及城镇人 口的增加 , 对水利的保障能力提出了新的挑战 , 原 有的水利设施已满足不了现实的需求 , 需要加快水 利事业的发展步伐 , 急需建设的水利设施日益增多 , 与建设资金投入不足的矛盾更加突出 , 同时还存在 着重建设轻管理的问题 , 部分现有设施没有最大限 度地发挥作用。 2 改革措施 2. 1 加强领导 该镇党委、政府高度重视水利建设 , 经常