政府和社会资本合作（PUbliCPrivatePartnerships，简称PPP）是一种涉及基础设施的制度安排形式，即政府将部分责任以特许经营权方式转移给社会主体（企业），政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，其主旨是减轻政府财政负担，降低社会主体的投资风险。当前，PPP模式在各地得到了快速发展与推广，审计机关在公共服务项目领域的审计面临新挑战。新形势下，对PPP项目的审计，审计机关应在审计内容、审计关注点和具体操作方式上加以改变或创新，进而实现审计预期目标。
加强工程项目审计，对于防范审计风险，强化工程项目过程监控，提高资金使用效益， 发挥着十分重要的作用。 工程项目审计作为项目管理控制体系的一个重要组成部分， 其宗旨 和任务是帮助项目业主改善管理， 提高经济效益， 促进项目经营目标的实现， 这也是工程项 目审计发展的必然趋势。 目前工程项目审计普遍采用的是工程结算审计， 只对事后进行审计 鉴定，不能及时有效针对项目实施过程中出现的各种管理问题提出合理的解决意见和建议。 如何加强对施工项目建设进行事前、 事中、事后的全过程审计， 充分利用审计资源把握好各 个审计阶段的审计关键点， 实现有限的审计资源合理分配化、 项目管理规范化， 最终实现经 济效益的最大化。 本人结合工作实际， 就如何针对项目全过程进行跟踪审计， 如何加强和注 重内部控制的执行，谈几点肤浅看法和思考。 建设项目内部控制制度是指为加强施工项目各环节和各项目管理部门之间的相互关 系
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