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更新时间：2024.11.17
《建筑与预算》双月刊2002年第3期 ·经济管理 · 强 时期 E懑 羽迹摔 曲赜胜 姜继红 随着我国社会主义市场 经济体 制的逐步建立 ，建设 工程造 价管理改革逐步 向纵深 发展，相 应带来建设工程 招投标方式等一系列变化。但 现阶段我国 的社会主义市 场经济体制仍未完全建立，虽然 已取得较大进展 ，经济转 轨并未彻底完成 ，同市场经济发 达国家相 比更是相差 甚 远。当前 ，建设工程招标方式传 统与现代相交 汇、落后 与 先进并存 ，呈现出五彩纷呈的局面。 在传统 的招标 方式 中，专家 打分评 价法应用最 为普 遍 ，比较具有代表性的一种方法 。人们对其公认的不 足之 处主要 有：第一 ，对专 家的主观性评 判依赖性较大，评标 中的人为因素干扰严重 ；第二，围绕标底 的腐败行为屡屡 发生 ，暗箱操作难以避免等。 从发展来看 ．以工 程最清单报 价为基础
上世纪90年代至今,政府建设工程的发承包经历了从分散到集中、从隐蔽到公开、从直接发包到招标发包的巨大转变。伴随这个过程,政府对建设工程招标投标的监管方式也逐步发生转变,从最初的部门自行监管,到建立有形建筑市场集中监管,到近几年各地相继成立公共资源交易中心和招标投标监管机构进行综合监管,招标投标监管体制不断走向完善。但是,另一方面,时至今日,建设工程招标投标领域存在的一些突出问题,比如执法主体分散、部门监管各自为政、同体监管、行业垄断等体制性问题仍然没有得到很好解决,并制约着统一招标投标市场的健康发展。本文拟从监管体制现状入手,以完善监管模式、监管层级、监管功能为切入点,探讨如何健全完善建设工程招标投标监管体制。
专题概述
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