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更新时间:2025.05.04
特许经营抑或政府采购:破解PPP模式的立法困局

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随着我国对PPP模式的大力推进,国家发改委牵头的特许经营与财政部主推的政府采购两种框架给PPP模式的适用带来了困惑,也给立法者提出了难题.从本质上,特许经营的适用范围非常有限,强调自然垄断性质和资源的稀缺性.从法律上定义特许经营应当包括政府授权、适用范围、经营风险的转移以及合同的形式四大要素.现代政府采购制度虽然已经衍变为集多元政策目标为一身的经济制度,但是政府采购框架无法承受PPP模式的实践要求,不应对现行政府采购概念作扩大解释.PPP立法中应当明确PPP模式包括特许经营、公共服务购买与股权合作等具体表现形式,并区分特许经营项目和非特许经营项目,对PPP项目的适用范围、适用条件以及合作伙伴的选择程序等内容加以规范,实现与其他法律制度的协调.

政府特许经营合同.

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政府特许经营合同 篇一:特许经营项目合作协议 某公司 与 某公司 关于 某 BOT 特许经营项目 之 合作协议 签约日期:【】年【】月【】日 合作协议 本协议由以下各方于【】年【】月【】日在中国广东省 广州市【】区签订: 合作方 1:某公司(简称: “”) 住所:【】 通信地址:【】 法定代表人:【】 电话 /传真:【】 (称: “甲方”) 合作方 2:某公司(简称: “”) 住所: 通信地址: 法定代表人: 电话 /传真: (称: “乙方”) 鉴于: 甲方某公司为一家以等业务为主业的企业。 乙方某公司为的专业投资人。 甲、乙双方本着诚实守信、平等自愿的原则,就组建联 合体投标某 BOT 特许经营项目 (下称: “项目”)以及组建项 目公司履行某项目特许经营协议 (下称 “《特许经营协议》 ”) 事宜协商一致,签订本协议。 第一条项目概况 某项目选址于,用于,规模为,项目估算总投资为,拟

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