!""! 年 第 # 期! "#$% &’"() $) *)’"+" 天 然 林 资 源 保 护 工 程 投 资 效 益 评 价 初 探 !东北林业大学 刘晓光 !哈尔滨市国家税务局 施 捷 天然林资源保护工程是实施林业可持续发展战略 的起步工程,在生态环境建设中具有重要作用- 据预测, "### 年$"#$% 年,天然林资源保护工程投入将达 &’" 亿 元,其中中央补助 ()* 亿元,地方配套 +() 亿元- 如此巨 大的投入能否实现预期目的,将直接关系到林业发展的 总体布局- 这就需要借助一定的方法对其现实的和潜在 的投资效益进行科学的评价- 一!天然林资源保护工程投资效益评价指标的设置 天然林资源保护工程建设项目资金主要用于.生态 公益林建设/ 商品林建设以及与之配套的附属项目建 设/转产项目建设- 评价天然林资源保护工程建设项目 的投资效益,可以通过设置以下指标进行衡量. +%净产
利用主成分分析法,对甘肃省65个县区天然林资源保护工程的效益进行了综合分析。结果表明,对甘肃省天然林资源保护工程效益影响较大的指标主要有:人工林面积、人工林蓄积、有林地面积、自然生产力和林业系统生产力指数。天然林资源保护工程效益最佳的是庆阳和平凉两地区,最差的是兰州地区。综合评价结果较准确地反映了甘肃省各县区天然林资源保护工程效益的大小,将为政府和林业部门制定相关法规和政策提供重要的理论依据。
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