第一章 总 则 1.1 编制依据 1.1.1 《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》 （简称《湿地公约》 ） 1.1.2 《中华人民共和国城市规划法》 1.1.3 《中华人民共和国环境保护法》 1.1.4 国务院《城市绿化条例》 1.1.5 国务院《关于加强湿地保护管理工作的通知》 1.1.6 建设部《国家城市湿地公园管理办法（试行） 》 1.1.7 建设部《城市绿线管理办法》 1.1.8 行业标准《公园设计规范》 （CJJ48-92） 1.2 指导思想 根据各地区人口、资源、 生态和环境的特点， 以维护城市湿地系统生态平衡、保护城市湿地 功能和湿地生物多样性， 实现资源的可持续利用为基本出发点， 坚持“全面保护、 生态优先、 合理利用、持续发展”的方针，充分发挥城市湿地在城市建设中的生态、经济和社会效益。 1.3 基本原则 1.3.1 遵循与湿地有关的国家法律、法规，与国际有关规
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