按照现在的法律,农用土地要转成非农土地,往往要先收归国有,之后再经过征收、征用土地等程序。在收归国有时,给农民些许的补偿后,土地就和农民没有任何关系了,土地的大部分
８ 今日论坛 对土地成片开发策略与土地增值策略的研究 文⊙ 王晓华（嫩江县国土资源局） 摘 要： 随 着 我国 近 几 年的 经 济 特区 、 经济技术开发区、高新技术开发区、旅游 区、保税区以及新城建设的开展，这种行 为受到了理论界与学术界较多关注，但在 具体的执行手法与操作方式上，尚少有人 论及，本文就土地成片开发的片区发展策 略、土地增值策略以及土地开发步骤等问 题进 行一 般 性论 述 。 关键词： 土地成片开发；片区；策略； 开 发 土地成 片开发 是指对 农地或 比较原 始 的建设用地进行基础设施建设和生产生活 配套，以获取土地出让（转让）收益或自 留经营收益的一种经济行为。与宗地开发 相比，土地成片开发具有面积大、容纳建 设项目多和整体连片等特征，虽然这种开 发因周期长、资金占用量大以及风险高等 原因一般多为政府行为，但因利润空间无 限、开发机会众多而受到各类投资主体的 青
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