我国实行改革开放以来,城市规模的不断扩大,导致失去土地的农民数量呈快速增加趋势.而我国现行的社会保障体系无法覆盖到全部的被征地农民,同时由于缺少必要的法律法规,被征地农民的权益得不到有效的保障。随着被征地农民数量的不断增加,他们的社会保障问题如果不能得到妥善解决,很可能会影响到农村地区的社会稳定以及经济发展,进而可能会对全国的社会发展产生影响。因此,构建完善有效的社会保障制度迫在眉睫。
农村土地征用中的问题、矛盾特点及对策 土地是农民基本生产资料,土地在过去农业税费过高情形下 可能是农民的羁绊,随着中央惠农政策施行,土地也成了 “香饽 饽”,农民种田的积极性如井喷,农民对土地的热爱更是史无前 例。近年来,乡镇城镇化,工业园区建设一路高歌猛进。城镇化 水平提高,人居环境改善的背后,许多农民失去了生活的屏障 ——土地。政府征用农民土地,农村土地纠纷攀升,由此引发的 矛盾给农村稳定带来不安定因素,为构建和谐社会增添了极 “不 和谐”的因素。政府低征高售,获利不少,但农民蒙受巨大损失, 农民的生存与发展空间在失地中逐渐萎缩。 因土地被征农民成为 种田无地,上班无岗、低保无份 “三无”人员。吃饭与建设两条线 并行发展是矛盾交织的, 矛盾的解决非一朝一夕奏效。 但农民与 基层政府冲突成为社会愈演愈烈之势,农地被征各种矛盾集聚, 若不妥善处理势必影响农村和谐。 一、农村土地征用中问题
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