《合作经济与科技》 ２００８年 ６月号下 （总第 ３４７期） ＣＯ－ＰＥＲＡＴＩＶＥＣＯＮＯＭＹ＆ＳＣＩＥＮＣＥ 三、我国物权法设立先占制度的必要 性 梅因先生曾经说过：“先占的真正的 基础，并不在于对这财产权制度出于无性 的偏爱，而是在于这个制度长期继续存在 而发生的一种推定， 即每一个物件都应该 有一个所有人”。因此，通过以上对先占制 度的分析介绍之后， 笔者认为参考世界多 数国家的民事立法以及结合我国的民事 司法实践的情况，我国物权法设立先占制 度有其必要性之所在，其理由有以下几 点： 第一 ，设立先占制度是经济转轨过程 中，即计划经济向市场经济转变的需要 。 我国以前之所以不承认先占制度， 不承认 先占取得所有权， 其根本原因在于， 在当 时高度集中的计划经济体制下， 一切生产 资料均为公有，公民个人可拥有的财产仅 限于生活资料，如果先占取得无主动产， 与我国当时的公有制体制以及提
土地储备制度分析 土地储备主要是指政府部门或公共机构依照有关程序预先取得土地， 进行开 发整理并予以储存， 并在适当时机将储存的土地投放到市场， 以实现城市有序发 展，保障公共目标的实现以及合理调控土地市场等目的。 下面就其理论基础、 欧洲土地银行的启示、 功能定位及城市开发四个方面展 开论述。 城市土地储备的理论基础主要包括地租理论、 土地供求理论、 区位理论、资 源配置与市场失灵理论、政府管理理论与制度变迁与创新理论等。 欧洲土地银行对我国土地管理有莫大的启示， 并对我国土地储备制度的完善 发挥了重要作用，通过欧洲土地银行方法的分析和我国土地制度管理方面的分 析，简述了我国土地储备机制运行中存在的问题， 并提出了解决问题的对策和办 法。欧洲土地银行的运行过程由土地的征购集中、 土地的储备和土地的出让三个 环节连接而成。目前我国土地收购储备模式主要有 “上海模式”和“杭州模式”。 土地储
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