一、案例背景某国有资金占控股地位且依法必须招标的项目,招标人依法委托招标代理机构进行公开招标。本项目评标办法规定:经过技术、资信评审的有效投标人,按综合得分取前5名入围。项目设招标控制价和基准价,当入围投标人的有效投标报价不在招标控制价和基准价之间时,失去\"入
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