采矿权管理是矿业权管理的核心部分,不仅是矿产资源开发收益分 配最关键的环节, 还是处理由矿产资源开发带来的一系列矛盾的重要组 成部分。随着经济危机的持续蔓延和经济下行预期的不确定性,采矿权 的“需求与配号”的矛盾有所缓和,但新问题和新矛盾的不断出现,使 我们不得不重新审视采矿权问题,以增加制度储备。 “两个规律”和“两个规则”共同作用于采矿权 当前采矿权供给现状是成矿规律、市场规律、法律规则和行政规则 共同作用的结果。 ? “成矿规律”决定了我国大中型矿少,小型矿多;地下开采的多, 露天开采的少;除砖瓦黏土及建筑石料类矿种外,中西部采矿权多,东 部采矿权少。 我国处于几大板块的会聚带 , 并受几种不同大地构造单元的影响, 这为形成多样性的矿产创造了良好的地质构造条件。 而内生矿床的形成 和分布同板块构造密切相关, 主要成矿区带多产于古陆块边缘。正是由 于以上诸种因素,才使得我国成为一个矿产