淮河流域总面积27万平方公里,其中平原面积占2/3。平原地区河流纵横交错,跨省河道多,仅沂沭泗地区就有跨省河道20多条。诸多的边界河道,由于过去缺乏统一规划、统一管理,往往存在着许多水利矛盾。目前,淮河流域省际边界水利矛盾热点之多,居全国七大流域之首。近些年来,我们通过协调和补助经费做工程等办法,解决了一些矛盾。现就几年来参与处理省际边界水事纠纷的实践,对如何做好省际边界水利工作,谈谈个人的一点认识。一、必须要有统一的规划统一规划,是解决边界水利矛盾的前提。在制定边界水利工程规划时,既要遵照统一的设计标准、规程、技术经济论证,又要充分考虑照顾有关各方的利益。例如:在确定退堤线路时,要照顾左右岸挖压损失基本