98年6月1日,克孜河突发了百年不遇的特大洪水,洪峰流量1690m~3/s,汹猛的洪水冲毁了一级电站水库大坝、引水设施;农业灌溉引水工程遭到严重破坏,造成财产损失近亿元。这次事故表面看是因为电站管理者对水情来势不详,没有一套安全可行的管理措施,突发洪水后,工作人员不知如何操作排
现代农业 水利作为国民经济的基础设施和基础产业!要改革要发 展!必须要靠法制来规范和保障!必须要从单纯的业务管理 到系统的行政管理! 从一般的行政管理到行政执法管理!变 过去长期习惯的单纯依靠行政手段"行政命令管理水利事务 的方式!为法律手段"行政手段"经济手段多种方式并用的管 理模式# 只有不断加强水利法制建设!建立完善的水利法规 体系和水利行政执法体系!才能推动水利改革和发展顺利地 进行!有效地促进水利事业的全面发展$ 一%以水行政立法为先导!为水利改革和发展提供法律 依据 依法行政是依法治国的重要内容$ 要依法行政!立法是 前提和基础$ 随着经济的快速发展!水利对国民经济的作用 表现得越来越突出$ !""# 年大洪水"黄河断流"全国 !!$ 座 城市严重缺水"地下水位持续下降"地面沉降"水污染加剧! 水环境恶化等一系列水的问题引起了各级领导的重视和社 会各界的广泛关注$ 因此!无论从
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