施工总承包分包 一、施工总承包分包的概念 要理清施工总承包分包的关系，首先要搞清楚什么是承包。 承包，简单地解释就是打包承接。承包的对象可以是经营管理，也可 以是工程或任务。本文讨论的是工程承包，或者叫做建设工程承包， 简称“承包”。发包人与承包人的合同法律关系由双方签订的建筑工程承 包合同确定。按照《合同法》的分类，建设工程合同分则中没有规定 的，适用承揽合同的有关规定。我们通常所说的建设工程合同应当理 解为与工程建设有关的合同群， 从大类上来说，包括工程勘察、 设计、 施工合同以及与工程有关的货物采购合同。这与《合同法》中的分类 是不同的。 在国家法律条文中正式出现的关于承包的概念，见于《中华人民共和 国建筑法》。该法第二十六条明确指出：承包建筑工程的单位应当持有 依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。 禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形
第 313 页 共 359 页 第十四章 对总承包管理的认识和措施 综合分析本工程的设计图纸和业主的要求， 我们认为本工程的特点是： 结构 体系复杂、机电系统多、装修精度高、对深化施工详图的能力有较高的要求、且 有较多指定分包商及直接分包商参与项目的施工等。针对以上特点，我们认为， 能否策划和实施好本项目的总承包管理， 发挥我公司的工程总承包优势是顺利实 现预定项目目标的关键所在。 工程总承包管理的重点是协调与工程相关的各种影 响因素，使整个项目管理系统内的各种资源得到优化配置。 第一节 总承包管理模式 1、我公司建立了完整的管理体系和决策机构，对项目进行全方位的监督、 调节，完善的服务和有效控制， 使项目管理步入了正规、 高层次的良性发展阶段。 2、公司法人对项目实行授权管理，项目经理作为企业法人代表在授权范围 内行使职权，实现工程项目综合目标， 实现总部的决策意图和企业对业主的合约 承
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