梳理分析了现阶段我国建筑市场准入制度在评价、管理等方面存在的不足,及由此带来的建筑市场混乱、国际竞争力低等问题。借鉴欧美和亚洲等发达国家在建筑市场准入制度方面,尤其借鉴了结合工程担保制度与建筑市场准入制度的新型建筑市场准入制度的成熟做法及优越性。提出将工程担保制度引入到我国市场准入制度中以构建一种三层构架的建筑市场准入制度。基于此制度的构建原则与目标,设计三层监管市场准入框架,并对此制度框架下的建筑市场各主体的角色、责任和作用予以系统分析、界定,重点突出建筑市场中市场作用的主体性。希望这种新型的建筑市场准入制度能为我国建筑业市场准入改革提供参考,使我国的建筑业更有竞争力。