企业工会是工会组织的主体，是党的方针政策在基层落实的组织者和实施者。随着我国社会主义市场经济建设的不断深化，企业的生产经营环境面临着更多不确定因素，也使得工会工作领域更加广泛，工作对象更加复杂，工作内容更加繁重。
2016年前三季度全国发生建设工程生产安全事故492起、死亡570人,比去年同期事故起数增加148起、死亡人数增加139人,同比分别上升43.02％和32.25％,由此可见建筑业安全生产形势依然严峻.住房和城乡建设行政管理部门在进行事故调查处理的过程中和日常的巡视执法检查中,往往因监理单位未向主管部门报告安全隐患的问题而对其进行行政处罚.根据监理报告制度的由来和内涵,对监理报告制度实施的困境做了梳理,并提出监理报告有待加强之处,以提高监理工作的效力.
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