确定PPP项目社会资本投资人是采用招标方式还是采用非招标方式？发展改革部门要求对传统基础设施PPP项目采用招标方式采购，而财政部门提倡采用竞争性磋商等非招标方式采购。同时，财政部门规定，PPP项目涉及的后续勘察、设计、施工等，只要社会资本方有能力履约就可以不再进行招标，
PPP项目统计表 项目编号 项目名称 运作模式 1 北京地铁 4号线项目 BOT 2 重庆涪陵至丰都高速公路项目 BOT+EPC 3 大理市生活垃圾处置城乡一体化系统工程 BOT+BTO 4 苏州市吴中静脉园垃圾焚烧发电项目 BOT 5 合肥市王小 污水处理厂资产权益转让项目 TOT 6 张家界市杨家溪污水处理厂项目 BOT 7 江西峡江水利枢纽工程项目 8 陕西南门沟水利枢纽工程项目 股东资本金出资 +股东担保贷款 9 酒泉市城区热电联产集中供热项目 BOT 10 渭南市天然气利用工程公司 11 深圳大运中心项目 ROT 12 天津市北水业公司部分股权转让项目 13 固安工业园新型城镇化项目 项目公司 股东比例 北京京港地铁有限公司 京投公司：香港地铁公司：首创公司 =2：49：49 中交路桥集团国际建设股份有限公司 重庆三峰环境产业集团公司 光大环保能源（苏州）有限公司 德国柏林水务
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