政府和社会资本合作(PUbliCPrivatePartnerships,简称PPP)是一种涉及基础设施的制度安排形式,即政府将部分责任以特许经营权方式转移给社会主体(企业),政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系,其主旨是减轻政府财政负担,降低社会主体的投资风险。当前,PPP模式在各地得到了快速发展与推广,审计机关在公共服务项目领域的审计面临新挑战。新形势下,对PPP项目的审计,审计机关应在审计内容、审计关注点和具体操作方式上加以改变或创新,进而实现审计预期目标。
1 / 7 PPP模式在国家体育场(鸟巢)项目的应用分析——试论公开招 标是 PPP项目实施的有效途径 2015-03-03 引言 随着国务院《关于投资体制改革的决定》、《关于加强城市基础设施建设的意见》及《关于鼓 励和引导民间投资健康发展的若干意见》等文件颁布实施,我国市政公用事业改革进一步深化。 当前我国在城镇化建设、化解地方融资平台债务风险、改进政府公共服务、提高资金社会效率等 方面存在诸多问题,推广 PPP模式尤为重要。 党的十八届三中全会 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出: 在自然垄断行业 实行政企分开,特许经营改革;允许社会资本通过特许经营等方式,参与城市基础设施投资、建设、 运营;推广政府购买服务;大力发展混合制经济。国务院已推出 80 个 PPP示范项目,面向社会公开 招标,鼓励社会资本,以合资、独资、特许经营等方式参与,要求把这 80 个 PPP项目建
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