我国为解决低收入家庭住房困难和完善城市功能而实施棚户区改造十多年以来,全国各地的棚改工作有序开展。对于不同城市独有的城市魅力与特点,赣州这座历史文化名城在改造工作进行的同时也面临着许多困难和挑战。笔者总结赣州棚户区改造现状与工作难点后,提出充足棚改资金、政府政策惠民、棚改居民安置与去库存结合和保留城市文化四大策略,希望为类似城市棚户区改造工作提供参考。
一、前期准备工作 （1） 核实拟拆迁的土地性质，确定适用拆迁的程序。 主要区分城市国有土地上房屋的拆迁和城市内集体土地上房屋的拆迁，以及农村房屋拆迁。 （2） 核实拆迁人、拆迁单位的主体资格与资质， 核实拆迁工作人员的上岗证并核实拆迁人与拆迁单位签订的委托合同。 此时应该注意：① 拆迁主管行政机关不得作为拆迁人，也不得接受委托实施拆迁。② 不得采用恐吓、威胁以及停水、 停电、停止供气、供热等非法手段实施拆迁。③提示委托人须按照房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施拆迁，不得擅自 扩大或缩小。④提示建设项目若在拆迁期限内发生转让， 应经拆迁主管行政机关同意， 并办理房屋拆迁许可证变更手续。 ⑤提示委托人，拆迁方案要符合党的方针政策、国家法律法规，以及本地的实际情况。 （3）核实国有土地使用权证或土地征收征用批准文件，是否合法取得建设项目批准文件，是否取得建设用地规划许可 证并且公示。 （5）调
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