规范和完善现有的各种救济做法 , 在有条件的地方探索建立农村最低 生活保障制度 , 但不规定统一的时 间表 , 具体建立和实施的时间由各 地根据需要和可能自行决定 。 从今年开始 , 我国农 村居 民将和城市居 民一 样 , 可以得到最低生活保 障制度的庇护 。 民政部已 将农村居民最低生活保障 工作列人其今年的重要工 作日程 。 从已实施这项制度的 地区平均水平看 , 一般月 人均补差 多元 , 基本保 障了农村贫困居民的吃 、 穿 、 用等方面的最低生活 需求 。 建立农村最低生活保 障制度总的指导思想是 从实际出发 , 因地制宜 , 分 农村实用技术与信息︾目只匕年第期 类指导 , 量力而行 , 稳步推进 , 不搞 “ 一刀切 ” 。 对东部经济条件较为发 达的地区 , 力争在 年内建立起较 为规范的农村最低生活保障制度 对中部一些条件基本具备的地区 , 初步建立起农村最低生活保障制
农网改造中,通常情况下只改造供电企业的固有资产,即只改造到与居民用户的产权分界点(电表箱出口处);产权分界点以下、属用户产权的进户线等设施,则继续使用用户的旧有设施,或者由用户出资进行同步改造。但是,实际工作中存在的问题,却给规范施工管理,提高工程整体建改效益带来了一定影响。风险产生的背景由于多年来的安装和使用习惯,居民用户与供电企业的产权分界点设置在电表箱出口,分界点之上的下户线(电表箱进线)、电表箱及附属部件,其资产和安全运维、营销线损等管理职责统一归属供电企业;其下的进户线(电表箱出线)部分,资产和安全运维、营销线损等管理统一归属用户个人。因为考虑到资产属性和规避以后的运维及安全风险,在
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