城中村改造是城市化发展过程中一项极其复杂的过程,围绕着城中村改造产生的各种收益,必须兼顾城市政府、村集体经济组织和房地产开发商之间利益分配的公平与效率,才能保证三方合作的可能性和可持续性。本文着力从村民视角出发,分析村民的利益定位和利益诉求,进而探究城中村改造中利益冲突,以期探讨在利益均衡目标下合理的城中村改造模式,为政府顺利开展城中村改造工作提供决策支持,促进我国新型城镇化建设。
1 南京市保障房工程跟踪及决算审计工作方案 为加强市保障房工程跟踪审计监督,规范跟踪审计工作,根 据《中华人民共和国审计法》第二十二条和《南京市政府投资项 目审计监督暂行办法》 (宁政发, 2005? 233号),现制定本工作 方案。 一、审计目标 通过对保障房工程全过程的跟踪审计监督,促进项目实施单 位完善管理机制、健全内控制度,规范项目建设管理,严格控制 工程造价,提高资金使用效益,促进廉政建设,推进保障房工程 合法、高效、健康、有序地实施。同时,对带有倾向性、普遍性 的问题进行分析、解剖,向政府及有关部门提出建设性意见,积 极发挥审计“免疫系统”作用。 二、审计范围、对象及重点 (一)审计范围:南京市保障房工程从工程开工建设至项目 竣工的全过程跟踪及决算审计。 (二)审计对象:保障房建设实施单位及设计、监理、施工、 材料供应等参建单位。 (三)审计重点: 1. 建设程序。如项目立项
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