- 1 - 敬请参阅最后一页特别声明 2010 年 06 月 25 日 黄金十年大幕开启，新疆乌金熠熠生辉 基本结论 地理位置而言，新疆自古占据“几宗最”：面积最大、陆地边境线最长、 邻国最多。但是，从 2000 年至今，新疆的发展却明显滞后于全国平均发展 水平，且差距不断加大。 2005 年之后的重化工业是中国诸多省份崛起的五 年，却是新疆 GDP、人均收入差距不断扩大的“失去的五年”。尤其是以 农业为主的南疆，农民人均纯收入全国倒数第二。 地理战略意义的重大与发展的严重失衡实为民族矛盾之根源。鉴于此，自 2001 年开始的西部大开发战略拉开了西部一系列优惠扶持政策的大幕。从 2007 年开始，国家开始重点关注新建问题，尤其自 2009 年至今，政策扶 持力度逐步加大。客观来说，过去拥有丰富资源和地缘优势的新疆作为战 略储备基地的意义大于实际开发的意义，而从 2010 年初新疆工作
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