一、梧桐山隧道问题的由来梧桐山隧道是位于深圳梧桐山下,连结盐田区和罗湖区的公路隧道.它原本是企业化运作的,即由企业投资建设的,通过对过往车辆进行收费来收回成本和获取投资回报.这种运作方式当时是经过深圳特区政府批准的,也符合相关的法律法规规定.在建设并投入使用的前几年,该隧道维持着正常的企业化运作.但自1999年以来,随着深圳对东部开发建设投入的加大,盐田新区经济的快速发展,这条公路隧道的交通流量有了大幅度提高,在设卡收费处还出现了车辆拥阻现象,为此部分市民,特别是盐田区市民,提出了由市政府收购隧道,取消设卡收费的要求.然而实现该隧道政府运作却不是一个简单的政府决策.这一问题关系到全市的路隧管理体制改革问题,特别是取消公路收费站,回购公路产权的问题,而与此同时,邻近的香港就有收费的过海隧道,又似乎说明路隧不是公共产品.如此是否该隧道应由政府提供服务,还需要科学论证.