一、先进安全理念和文化 1 什么是企业的安全文化 安全文化的历史源远流长。有人类文化，就有安全文化。 自从有了人类，就有保障安全的问题，随之而来的是保护人类 安全和健康的文化，即安全文化。但真正明确提出“安全文化” 这个概念，并相应赋予其实实在在的内涵，却是在美国和前苏 联相继发生核电事故之后。国际原子能机构 (IAEA) 的国际核安 全咨询组 (INSAG)在 1986 年切尔诺贝利事故审评会议总结报告 中首次使用了“安全文化”的命题。 1988 年， INSAG进一步在 《核电安全的基本原则》中把安全文化作为一种基本管理原则， 做了这样的表述： “实现安全的目标，必须渗透到为核电站所进 行的一切活动中去。 ”核电安全文化的提出，进一步确立了安全 管理的新理念。此后，各发达国家均很重视企业的安全生产， 并通过推进安全文化活动，使企业员工的安全文化素质得到明 显提高。 我国于 1992年
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