河南鹿邑涡河省级湿地公园建设 PPP项目 谈判备忘录 经甲乙双方友好协商，本着互惠互利、平等自愿、促进发展的原 则，就涡河湿地公园项目 PPP模式投资合作达成以下一致意见， 特签 订本协议。 第一章 总则 第一条 鹿邑县人民政府（以下简称甲方）通过竞争性磋商， 确定 ____集团（以下简称乙方）为涡河湿地公园项目 PPP模式投资 合作方。按照甲方提出的既要实施项目， 又不得增加县财政负担的要 求，根据鹿邑县情和项目实际情况， 甲乙双方因地制宜采取 PPP模式 投资建设涡河湿地公园项目， 原则上由甲方提供必要条件， 以购买甲 方国有良性资产收益方式支付项目价款，共同探索非经营性项目投 资、建设、管理与偿债的市场化运作机制，有效发挥财政资金的杠杆 效应，推进基础设施项目建设。 第二条 根据《中华人民共和国合同法》 《中华人民共和国政府 采购法》《政府和社会资本合作模式操作指南（试行） 》等相
鹿邑县位于河南省东南部,属黄河冲积平原。由于地质形成的原因,浅层水部分地区含氟量、含盐量超标,加之工业和城镇化建设废污水排放,致使地表水和百米以上的地下水受到严重污染,农村饮用水水质不达标,氟水、苦咸水、污染水分布面积大,涉及人口多,因病返贫问题逐渐明显。国家为从根本上解决农村不安全饮水问题,自2006年起实施农村饮水民生工程。笔者通过近十年的工作实践,针对鹿邑县饮水安全工程存在的问题及对策进行了总结分析,可供参考。
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