2020年突如其来的新型冠状病毒突发事件给城市发展和安全健康再次敲响警钟;老旧小区作为城市的最基本生活单元;也是城市最脆弱的地区;急需我们回归居住环境的初衷和生活质量的保障;从公共安全与健康视角重新审视老旧小区改造;论文介绍了健康城市运动的缘起与发展;从生态、安全、方便、宜居等方面分析了居住环境公共安全与健康的基本要素;剖析了老旧小区普遍存在的人口密度高、老龄化化现象严重、人口构成复杂、市政公用设施落后、安全设施严重不足、公共活动空间缺乏和环境质量恶劣等健康安全问题与隐患;最后;基于世界卫生组织提出的健康城市理论;提出充分认识公共健康安全的重要性、加强公共健康安全的基础设施建设、提高旧住宅的健康安全标准与性能和加强老旧小区的社区自治与管理等规划建议;