资金垫付、非法挂靠、肢解发包、不合理的保证金等问题,严重影响着建筑工程质量和整个建筑业的良好发展,破坏了承发包方的合法权益,因此,必须充分运用法律手段,完善配套管理制度,加强监督监管,加大处罚力度,保证整个建筑行业的健康良好发展。
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