在目前政府和社会资本合作(PPP模式)发展初期,项目的绩效评价体系还处于尚不完善的阶段,为了改善项目实施效果、提高项目管理水平,在物有所值(VFM)的评价指标之上引入经济增加值(EVA)的概念来丰富绩效评价体系的内容,进一步完善PPP项目的绩效评价体系。而EVA作为企业治理和业绩评价的标准,已经引起众多投资者的关注与接受,EVA不仅仅是一个评价指标,而是一套全面的价值管理体系。EVA作为是一个价值评价指标,那么在PPP项目中,同样可以引入EVA体系,来对项目进行业绩考核和推动项目的激励机制。而且,具备先进管理体系的EVA一旦成功引入我国的PPP项目中,将会对我国PPP项目中的业绩评价与管理进行补充,推动PPP项目的发展。
现有的项目预算资金绩效评估理论和方法均来源于西方发达国家的理论研究成果，是适合西方发达国家的发展情况的，符合我国国情的项目绩效评估理论和方法的研究也尚在起步。特别是对于工业部门的公共财政资金研究尚处于研究阶段。本文在进行深入调查研究的基础上，充分借鉴国内外基本建设资金管理的成功经验，提出了我国工业企业基建项目基于平衡计分卡的工业企业基建项目预算绩效评价。
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