成都市国土资源局关于印发《成都市集体建设用地整理与集中使用管理暂行办法》的 通知 成国土资发〔 2008〕 356号 2008-07-17 成都市集体建设用地整理与集中使用管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为进一步规范集体建设用地整理与集中使用， 推进节约集约用地， 促进城乡统筹发展， 根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔 2004〕 28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔 2006〕31号）、《国土资源部关于 规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见》（国土资发〔 2005〕207号）和 《中共成都市委成都市人民政府关于加强耕地保护进一步改革完善农村土地和房屋产权制度的意见 （试行）》（成委发〔 2008〕 1号）等法律、法
第六讲 建设用地管理 一、建设用地管理的概念 （1）建设用地的概念 建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、 交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。 （2）建设用地管理的概念 是国家为调整建设用地关系， 合理组织建设用地而采取的行政、 法律、经济和工程等措 施。 二、建设用地管理的原则和内容 （一）建设用地管理的 原则 1、实行统一管理的原则 2、规划总体控制的原则 3、农业用地优先保护的原则 4、节约和集 约用地的原则 5、有偿使用土地的原则 （二）建设用地管理的 内容 1、建设用地的规划和计划管理 2、建设用地的供应管理 3、建设用地的征收征用管理 4、 农村建设用地管理 三、建设用地供应方式 （一）供地的 概念 所谓供地是指土地行政主管部门依据国家法律法规与政策， 将建设用地提供给建设用地 单位使用的过程。 （二）供地的基本依据与政策 1、根
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