工程招标是工程投资控制的重要环节,如果把握不好,就会给招标单位造成投资损失。招标是一种“有言在先”的要约式达成合同的方式,招标单位通过招标文件提出要约条件,当投标单位参加投标并对招标文件作出响应,则合同的内容就已经基本确定,之后再签定合同只不过是转换一种形式而已。招标单位作为掌握先决性主动权的一方,可以通过在招标文件中制定一些对自己有利的条款来达到控制投资的目的。
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