案例一——城乡规划法律制度 案情陈述:武汉鸿亚实业有限公司投资的武汉外滩花园项目位于汉阳长江江滩,距长江大 桥 200 米,利用江滩长达 1000 米,均宽 70米,共计占地 80 亩(其中 20亩属于代征地, 因埋有过江电缆而不能使用),整个投资约 1.6 亿元。 1996年动工, 2001 年初竣工。该项 目五证齐全,并签订了防汛责任状。 2001年,该项目被定为违法项目,责令拆除。汉阳区 政府下发文件,对购房户按“等值原则”进行补偿,补偿费用由“市政府、市规划局和市 防汛办共同分担”。整个外滩花园 7 万 m2的住宅楼 2002 年 4 月 15日春汛前拆除殆尽。 文中所涉当事人包括武汉市有关部门和武汉鸿亚实业有限公司,武汉市有关部门给武汉鸿 亚实业有限公司颁布“五证”,两者属于行政法律关系;外滩花园住户有房产证和土地使 用证,则有民事关系。 案例具体分析: 1、该项目是否违法,是否