面向开发实施的协商式规划探索——以上海九星市场更新改造为例
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九星建材市场是上海市外环线内的低成本市场空间,随着城市化的逐步拓展,面临着市场驱动下迫切的城市更新意愿。与传统技术理性为先的规划蓝图不同,九星的更新改造涉及九星村集体、开发集团、政府部门多元利益主体。因此需要转变传统的规划思路,探索协商式规划的技术路径。建立以市场规律为基础,切实考虑多方利益诉求,理性协商的工作方法。城市规划成为开发规模、利益分配、公共利益的重要协商平台,规划师成为调和者和公共利益的维护者,规划过程成为逐步统一共识的平等对话机制,最终推动城市空间的再生。
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