0 《杭州市城市地下空间开 发利用管理办法研究》 研 究 报 告 课题组 2014年 4月 21日 1 目录 第一章 概论 ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 2 第一节 研究背景、内容 ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 2 第二节 地下空间特点分析 ,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 4 第二章 杭州市城市地下空间开发现状和特征 ,,,,,,,,, 9 第一节 杭州市地下空间开发利用现状 ,,,,,,,,,,,,,, 9 第二节 杭州市地下空间开发利用空间特征分析 ,,,,,,,,,, 12 第三章 杭州市城市地下空间开发存在的问题分析 ,,,,,, 15 第一节 管理体制问题 ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 15 第二节 建设用地使用权分层设立存在的若干问题 ,,,,,,,,, 19 第三节 登记确权方面的问题 ,,,,,,,,