.. 面对经济快速增长、资源能源短缺、生态环境恶化的严峻形势，以胡锦涛同志 为总书记的党中央审时度势地提出了科学发展观的战略命题，描绘了和谐社会的美 好蓝图。胡锦涛总书记指出：“要加快转变经济增长方式，将循环经济的发展理念 贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产中，使资源得到最有效的利用”。温家 宝总理指出：“要大力发展循环经济，在经济建设中充分利用资源，提高资源利用 效率，减少环境污染”。这些精辟指示为发展循环经济指明了方向。 随着浙江经济社会的快速发展，地、水、电、气、煤、油等自然资源及能源短 缺均成为可持续发展的瓶颈制约，水污染、大气污染、固体废弃物污染及城乡垃圾 污染等均成为和谐社会建设的重大障碍。如果不转变“高投入、高消耗、高污染、 高增长”的增长方式，经济社会的可持续发展将成为一句空话。在经济迅速转型的 发展背景下， 浙江急需廓清发展循环经济的必要性与可能性、 现实基础与客观
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